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老小區的“老大難”難在哪兒了 ?

文章來源:邯鄲新聞在線 作者:新聞小編
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發布時間:2019-05-17 10:55:05

近期,撥打邯報全媒體報料熱線反映小區污水外溢、井蓋丟失等問題較為突出,其中以老舊小區居多。這一系列問題是老舊小區的“老大難”,影響了居民的正常生活。這些問題到底該誰出面解決?對此,記者采訪了居民、社區、物業、律師等多個方面。

1  堵了煩,收費難

5月初,位于聯紡路與曙光街交叉口的望嶺東路16號院出現了冒污水的問題,小區院內污水橫流,臭氣熏天,嚴重影響了居民的日常生活。

住在該小區的居民王先生告訴記者:“小區里經常冒污水,出門的時候需要用磚頭墊起來一條通道,老人和孩子出門都費勁,很多人能不出門就不出門了。”“我家住一樓,現在天氣越來越熱,污水橫流導致我家根本不敢開窗戶。”住在該小區一樓的一位居民向記者抱怨道。

最終,經過該小區所屬的叢臺區聯新里社區工作人員的協調,污水管道被疏通。社區書記鄧紅兵告訴記者,該小區是修建于上世紀70年代的單位房,目前入住的多數是老人,還有一些租賃戶。由于沒有物業管理,每當污水橫流時,居民們需要湊錢請人員來疏通,但往往過一段時間后,污水又開始漫出來了。這主要是因為維修資金募集起來非常困難,有的住戶愿意交,有的住戶不愿意交,加上小區沒有物業,拖下去就導致了污水四處橫流的場景。

鄧紅兵介紹,正常疏通一次污水管道需要花費大概三四百元,分攤到每戶也就十來塊錢,但是即使再少也有人不愿承擔,很多次都是由社區想辦法找市政部門免費疏通,或者社區墊付資金解決問題。鄧紅兵對此表示:“社區里的問題歸社區管理,目前還沒有相關的部門出面管理這些問題。但是完全依靠社區解決不是長久之計,需要居民的配合和政府部門政策支持。”

2  志愿者,自己干

前段時間,叢臺區二印家屬院一號樓的污水管道被堵塞,社區得知情況后積極協調,發動社區組建的“紅帽一刻鐘”志愿服務隊隊員們上門疏通,終于解決了居民的這件煩心事。“下水道堵了很多天,居民生活很不方便,也沒有物業管,就想到了要找社區來幫忙。”住在該小區一號樓的張建平告訴記者,雖說現在問題已經解決了,但前幾天管道堵塞的場景仍然記憶猶新。

叢臺區聯西街道辦永勝里社區書記胡彩萍告訴記者,這里的小區多數屬于老舊小區,二印家屬院目前居住的多是印染廠的下崗職工。小區內原來的下水管道屬于塑料管道,直徑小,沒法滿足居民的日常需求,經常出現堵塞的情況。

以前他們也是采取居民分攤費用的方法,但是經常收不上來。2015年3月,他們開始發動小區內的居民自愿做志愿者,出現問題自己解決,隨后成立了“紅帽一刻鐘”志愿服務隊,再遇到污水管道堵塞的問題,能自行解決的就依靠志愿者,問題嚴重的再發動社區居民。志愿者在日常巡查中發現小問題就及時解決,污水橫流的問題出現的次數越來越少,而且居民加入志愿者的數量也在與日俱增。

這種發動群眾參與社區建設的方式,得到了很多居民的認同,同時也在該街道辦進行了學習和推廣。這種方式受到居民的稱贊,同時也保證了小區內的環境整潔。

3  小區事,大家管

不少老舊小區物業管理都比較薄弱,這也意味著單純靠小區自身籌集的資金,是完成不了老舊小區整治提升的。市住房保障和房產管理局物業管理處工作人員表示,關于老舊小區問題,我市《主城區老舊小區物業管理實施方案》規定,房管部門只負責指導性工作,具體實施由各轄區自行進行。記者在該方案中看到,政府提出利用三年左右時間,推動叢臺區、復興區、邯山區物業管理缺失或物業管理服務不到位的1172個老舊小區(其中:叢臺區462個,復興區186個,邯山區524個)實現規范化物業管理全覆蓋。

記者在采訪中得知,很多老舊小區在引進物業公司的過程中往往會遇到資金的問題。鄧紅兵告訴記者:“望嶺東路16號院居民們都非常希望能夠早日引入物業,讓小區管理走向規范化。但是通過跟幾個物業公司接觸后,往往是人家看看小區后就再沒有消息了。后來了解到物業公司在核算經營成本后感到很難盈利,所以不愿意入駐。”

一些社區的工作人員在接受采訪時表示,其實老舊小區整治的難處主要集中在資金缺乏的問題上,是否可以借鑒其他城市的方法,把老舊小區整治提升工作所需資金由多方共同承擔,能夠探索出一種由政府、居民和產權單位多方出資的方式,將此費用設立為專項改造基金,小區里再出現類似的情況直接使用基金解決。

市排水管理處工作人員表示,將來會把污水管線改造工程作為重點民生工程,加大對小區與主管道管網連接部分的改造。今年以來,他們已完成南環路與陵西大街交叉口污水管線改造,正在對化林路、幸浴胡同、學院前街、火磨街的污水管線進行改造。

在污水管道出現堵塞的情況后,很多居民都積極想辦法解決問題,分攤費用,但是也有個別人不愿意承擔費用。到底這個費用應該由誰來承擔?對此,北京德和衡(邯鄲)律師事務所的柴如雪律師表示,根據《民法通則》的規定,權利和義務是對等的原則,那么費用支付需要依據“誰受益,誰負擔”的原則,結合小區無物業、無專項資金,這個費用應由該小區全體業主共同承擔,具體分攤方式由小區業主自行決定,無強制性規定。

全媒體記者崔志梅 劉東山


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